Genosida Israel: Ketika Mesir Ketakutan dengan Serangan Zionis di Rafah

Pihak berwenang Mesir tampaknya sudah merencanakan masuknya pengungsi Palestina dari Rafah ke negerinya. Namun mereka tampaknya lebih memilih menjaga hubungan dengan Israel .

Ketika militer Israel merencanakan serangan darat di kota Rafah di Gaza , di selatan perbatasan Mesir, Negeri Pramida itu bersiap menghadapi kemungkinan terburuk - dengan krisis kemanusiaan dan ancaman terhadap perjanjian damai dengan Israel yang semakin dekat.

Rafah adalah tempat perlindungan terakhir bagi hampir 1,4 juta warga Palestina yang melarikan diri dari pemboman ganas Israel di Jalur Gaza. Dulunya ditetapkan sebagai “zona aman” bagi mereka yang terpaksa mengungsi akibat perang Israel di Gaza, namun belakangan ini menjadi sasaran pemboman udara mematikan oleh pesawat Israel dan quadcopter yang dikendalikan dari jarak jauh.



Sebelum perang, kota ini adalah rumah bagi sekitar 250.000 orang. Kini, pengungsi Palestina, termasuk 600.000 anak-anak, berdesakan di tenda darurat di area seluas 62 km persegi. Pekerja bantuan mengatakan kepada MEE minggu ini bahwa operasi darat Israel di daerah padat penduduk akan menyebabkan “bencana” kemanusiaan dan layanan kesehatan.

Ditambah lagi dengan kemungkinan penempatan pasukan Israel di sepanjang perbatasan Mesir dengan Gaza, dapat berdampak pada perjanjian perdamaian dengan Israel – meskipun hal ini dibantah oleh Menteri Luar Negeri Sameh Shoukri.

Ketika Israel dan Mesir menandatangani perjanjian perdamaian tahun 1979, kota Rafah terpecah. Pasukan Israel menarik diri dari semenanjung Sinai yang mereka duduki sejak tahun 1967, dan perbatasan antara Mesir dan Jalur Gaza dibuat, membagi Rafah menjadi dua bagian: satu bagian Mesir dan satu lagi bagian Palestina.

Salah satu ketentuan utama perjanjian itu adalah menetapkan empat zona di Sinai dan Israel sebagai zona demiliterisasi. Rafah di sisi Mesir termasuk dalam Zona C, yang hanya memungkinkan pengerahan pasukan polisi sipil bersenjatakan senjata ringan, serta pasukan penjaga perdamaian PBB.



Namun Israel memberikan pengecualian terhadap ketentuan ini selama satu dekade terakhir, ketika pemerintahan Presiden Mesir Abdel Fattah el-Sisi mengerahkan pasukan ke wilayah tersebut untuk melawan pemberontakan.

Kunci untuk menjaga perdamaian dan keamanan di sepanjang perbatasan adalah Rute Philadelphi, yang juga dikenal sebagai Koridor Philadelphi: zona penyangga demiliterisasi sepanjang 14 km dan lebar 100 meter di sepanjang perbatasan antara Gaza dan Mesir. Israel, yang pasukannya kemudian menduduki Gaza, diberi kendali atas koridor tersebut berdasarkan perjanjian tahun 1979.

Kemudian, setelah Kesepakatan Philadelphi tahun 2005 dan keluarnya Israel dari Gaza, Otoritas Palestina mengambil alih koridor tersebut, dan sejak tahun 2007 Hamas telah mengawasi wilayah tersebut.

Bulan lalu, Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu menyatakan bahwa Israel harus menduduki kembali koridor tersebut. “Koridor Philadelphi – atau lebih tepatnya, titik penghentian di selatan [Gaza] – harus berada di tangan kita,” katanya.

Jelas bahwa pengaturan lain tidak akan menjamin demiliterisasi yang kita inginkan.”

Sebagai tanggapan, pemerintah Mesir mengatakan pendudukan kembali koridor tersebut akan melanggar perjanjian damai.



Perjanjian Mesir-Israel

Menurut Djaouida Siaci, seorang pengacara internasional, pendudukan Israel di koridor Philadelphi dan setiap pengerahan tank di sana merupakan “pelanggaran terang-terangan” terhadap perjanjian perdamaian.

“Ini akan dianggap sebagai pendudukan ilegal di jalur sempit itu,” katanya kepada Middle East Eye.

Mohannad Sabry, seorang pakar dan penulis Sinai, setuju dengan pendapat tersebut, dan mengatakan bahwa pendudukan kembali tersebut merupakan “pelanggaran penuh” terhadap ketentuan keamanan perjanjian tersebut.

Bahkan ketika pasukan Israel menduduki Gaza sebelum tahun 2005, koridor Philadelphi tetap menjadi zona penyangga demiliterisasi, kata Sabry.

Namun, Sabry berpendapat, bahkan jika Israel melanggar perjanjian tersebut, konfrontasi militer penuh dengan Mesir sangat kecil kemungkinannya.

“Perjanjian damai tidak akan berhasil. Seperti yang dikatakan Menteri Shoukri, perjanjian itu akan tetap utuh,” katanya.

“Pernyataan bolak-balik di media adalah untuk konsumsi publik. Yang penting adalah apa yang terjadi secara tertutup, dalam pertemuan koordinasi intelijen di Kairo dan ibu kota lainnya.”



Joost Hiltermann, seorang analis di lembaga think tank International Crisis Group, mengatakan penangguhan perjanjian tersebut “tidak akan terjadi”.

“Hubungan antara Israel dan Mesir tetap kuat, meskipun apa yang terjadi di Gaza.”

Menurut Sabry, Mesir tidak berbuat banyak untuk menghadapi invasi Israel ke Gaza, meskipun hampir 30.000 warga Palestina terbunuh dan ratusan ribu lainnya terpaksa mengungsi ke perbatasannya.

Kekhawatiran utama Mesir mengenai serangan Rafah adalah masuknya warga Palestina dalam jumlah besar, bukannya perdamaian dengan Israel.

“Pendudukan kembali Rafah, termasuk atau tidak termasuk Koridor Philadelphi, pada dasarnya tidak ditolak,” kata Sabry. “Itu diterima dalam keadaan tertentu.”

Bagi Mesir dan Amerika Serikat, serangan Israel terhadap Rafah, yang menurut mereka merupakan markas empat batalion Hamas, dapat diterima selama ada tempat bagi warga sipil Palestina untuk melarikan diri dengan aman.

“Ini satu-satunya syarat,” kata Sabry.



Daerah Penyangga

Memang benar, ke mana warga Palestina bisa mengungsi jika Israel pindah ke Rafah adalah pertanyaan besar bagi Mesir dan komunitas internasional. Ada indikasi bahwa Mesir sedang mempersiapkan masuknya pengungsi.

Pada hari Rabu, Yayasan Hak Asasi Manusia Sinai mengatakan pihak berwenang Mesir sedang mempersiapkan zona penyangga sepanjang 10 km untuk menerima pengungsi Palestina.

Kontraktor yang mengerjakan proyek tersebut mengatakan kepada kelompok hak asasi independen bahwa pekerjaan tersebut dilakukan di bawah pengawasan Otoritas Teknik Angkatan Bersenjata, dan diperkirakan akan selesai dalam waktu 10 hari.

Citra satelit yang dirilis pada Kamis menunjukkan pembangunan tembok beton di sepanjang perbatasan. The Wall Street Journal melaporkan bahwa pihak berwenang sedang membangun “pagar berdinding” seluas 8 meter persegi untuk menampung hingga 100.000 warga Palestina. Sejumlah besar tenda telah dikirim ke lokasi tersebut.

Sebuah sumber militer, yang berbicara kepada MEE tanpa menyebut nama, membenarkan laporan Sinai Foundation, namun membantah bahwa Mesir akan menerima “masuknya warga Palestina dalam jumlah besar”.

Dia mengatakan pembangunan tersebut “untuk menciptakan kawasan terpusat untuk membatasi infiltrasi militan ke Sinai dan bersiap menghadapi kemungkinan terburuk.”



Sumber tersebut mencatat bahwa skema semacam itu bukanlah hal baru, dan skema serupa diciptakan setelah perang Mesir terhadap kelompok militan di Sinai utara pada tahun 2014. “Yang baru adalah mengamankannya dengan tembok yang lebih tinggi dan memasang gerbang yang dijaga dengan baik untuk masuk dan keluar,” ujarnya.

“Ada perbedaan antara menerima pengungsian dan bersiap jika hal terburuk terjadi.”

Sabry, pakar Sinai, mengatakan bahwa ada “sinyal yang sangat kuat bahwa Mesir telah mencapai kesepakatan semi-final mengenai penerimaan warga Palestina di Gaza baik sebagian atau seluruhnya”.

“Ini akan terungkap dalam beberapa hari mendatang,” katanya.

Mesir telah menghadapi masuknya warga Palestina dari Gaza sebelumnya. Pada bulan Januari 2008, Gaza menghadapi krisis kemanusiaan yang disebabkan oleh pengepungan Israel terhadap wilayah tersebut, yang diperburuk dengan penutupan penyeberangan Rafah oleh Mesir.

Sebagai tanggapan, warga Palestina menghancurkan sebagian penghalang di sepanjang perbatasan, sehingga hampir separuh penduduk Gaza dapat menyeberang ke Mesir untuk mencari makanan dan pasokan penting.



Hosni Mubarak, presiden Mesir saat itu, memerintahkan pasukannya untuk tidak menyerang warga Palestina.

“Karena situasinya sangat intens, Mesir mengambil semua tindakan yang diperlukan dan mempertimbangkan semua skenario,” kata sumber militer tersebut kepada MEE.

“Negara tidak ingin mengulangi apa yang terjadi pada tahun 2008, di mana kekacauan di Jalur Gaza menyebabkan ratusan orang memasuki Mesir tanpa dokumen dan tanpa aturan, sehingga membahayakan nyawa mereka dan keamanan Mesir.”

Sumber tersebut mengatakan bahwa Kairo sadar bahwa warga Palestina akan melarikan diri ke utara atau menuju Mesir jika Israel menyerang Rafah.

“Area yang saat ini sedang dipersiapkan mungkin merupakan tempat yang aman untuk memungkinkan pihak berwenang Mesir terus memberikan bantuan kemanusiaan kepada para pengungsi dan memungkinkan polisi Mesir untuk memindai dokumen identifikasi,” katanya.

“Kekhawatiran terbesar pemerintah Mesir adalah infiltrasi militan yang kemudian beroperasi dari Sinai dan menargetkan Israel, yang kemudian akan memberikan alasan bagi Israel untuk melakukan pembalasan.”

Sabry mengatakan tidak ada indikasi destabilisasi besar-besaran dalam hubungan antara Mesir dan Israel sejak perang di Gaza dimulai.



“Mesir sejauh ini menyerah pada setiap kondisi Israel,” katanya. “Lihat saja bantuannya, misalnya. Mesir telah diberitahu untuk tidak mengirimkan bantuan langsung ke Gaza dan tidak menghentikan pengepungan, dan Mesir menerimanya. Mereka mengirimkan bantuan melalui Nitzana dan al-Awja [40km selatan Rafah] untuk diperiksa terlebih dahulu oleh Israel dan kemudian Israel memutuskan apakah bantuan tersebut masuk.”

Dia juga menekankan bahwa Israel harus menandatangani nama-nama warga Palestina yang terluka, serta para pelancong biasa, sebelum mereka dievakuasi ke Mesir.

“Satu-satunya hal yang benar-benar terbukti dilakukan oleh Mesir adalah mengambil keuntungan dari pengiriman dan pengangkutan bantuan,” katanya, mengacu pada pengungkapan MEE bahwa sebuah perusahaan yang terkait dengan intelijen mengenakan biaya ribuan dolar kepada kelompok bantuan untuk mengirimkan bantuan ke Gaza.