Ini Mengapa Faksi-Faksi Palestina Sulit Bersatu

Sami Al-Arian berpendapat selain perbedaan ideologis dan politik antara faksi-faksi Palestina, alasan penting lainnya atas kegagalan mereka untuk berdamai adalah campur tangan para dermawan Fatah yang ingin mengamankan kepentingan mereka sendiri.

"Dalam perjanjian persatuan apa pun, Israel, AS, dan sekutu Arabnya tidak akan dapat mengendalikan PA atau mendiktekan persyaratan kepada para pejabatnya yang berutang budi kepada mereka untuk kelangsungan ekonomi dan legitimasi politik," tulis Sami Al-Arian dalam artikelnya berjudul "Can new Hamas chief Yahya Sinwar achieve Palestinian unity?" yang dilansir Middle East Eye atau MEE 9 Agustus 2024.

Sami Al-Arian adalah Direktur Pusat Islam dan Urusan Global (CIGA) di Universitas Zaim Istanbul. Berasal dari Palestina, ia tinggal di AS selama empat dekade (1975-2015) di mana ia menjadi akademisi tetap, pembicara terkemuka, dan aktivis hak asasi manusia sebelum pindah ke Turki.

Menurutnya, selama ini Fatah mendominasi pemimpin Otoritas Palestina (PA), ia tetap menjadi bagian dari PLO, bersama dengan partai-partai kecil lainnya.

Sedangkan Hamas dan organisasi saudaranya, Jihad Islam, bukan bagian dari PLO dan telah menjadi dua kelompok utama yang memimpin perlawanan dan konfrontasi militer terhadap pendudukan Israel sejak 1993.

Kedua gerakan Islam tersebut telah menolak proses Oslo yang cacat yang sama sekali gagal menghasilkan negara Palestina di wilayah pendudukan tahun 1967.

Abbas dan Fatah, di sisi lain, bersikeras untuk tetap pada jalurnya meskipun tidak banyak yang dapat ditunjukkan.

Dalam pertemuan sebelumnya, Abbas bersikeras bahwa semua faksi, khususnya Hamas dan Jihad Islam, menerima tiga syarat program politiknya: 1) Mengakui semua perjanjian yang telah ditandatangani PA dengan Israel, termasuk koordinasi keamanan yang berfungsi untuk menjaga pendudukan; 2) Mengakui negara Israel dan mendukung strategi negosiasi saja untuk apa yang disebut solusi dua negara meskipun gagal dan rencananya tidak dapat dilaksanakan; dan 3) Meninggalkan gagasan perlawanan bersenjata dengan menyerahkan perangkat keras militer mereka atau setidaknya menempatkannya di bawah kendali Abbas.

Kondisi-kondisi ini, yang tidak membuahkan hasil selama lebih dari 30 tahun, telah menjadi hambatan besar untuk mencapai rekonsiliasi sejati atau kesepakatan antara kedua belah pihak.

Baik Hamas maupun Jihad Islam berpendapat bahwa menyetujui persyaratan tersebut sama saja dengan melepaskan hakikat keberadaan dan tujuan gerakan mereka.

Sementara itu, Abbas dan sekutunya tahu bahwa mengakui hasil yang buruk dari jalur politik mereka akan mengungkap strategi mereka yang gagal, yang mengakibatkan hilangnya kredibilitas mereka yang sudah menurun dan mungkin membayar harga politik yang mahal.

Selama kebuntuan ini, Abbas mengandalkan tatanan regional dan internasional untuk memberinya legitimasi yang tidak dimilikinya di antara rakyatnya sendiri.

Statusnya sebagai presiden PA berakhir pada tahun 2010, dan sejak itu ia menolak untuk mengadakan pemilihan umum apa pun mengingat apa yang dilihat banyak orang sebagai kekalahan yang tak terelakkan.

Sejak tahun 2011, semua perjanjian yang dinegosiasikan oleh faksi-faksi Palestina, terutama Fatah dan Hamas, telah menyerukan pemilihan umum baru, yang kemudian dibatalkan oleh Abbas tak lama kemudian.

Bayang-Bayang Perang

Sami Al-Arian mengatakan karena upaya rekonsiliasi telah gagal di masa lalu, sangat sedikit alasan untuk berharap bahwa pembicaraan baru di antara para pemimpin yang membusuk dalam iklim pasca-7 Oktober akan membuahkan hasil.

Pembicaraan Beijing baru-baru ini diadakan di tengah bayang-bayang perang genosida Israel di Gaza, penghancuran total daerah kantong kecil itu, dan kebijakan aneksasinya yang efektif, serta pembunuhan dan pemusnahan aktivis politik dan pejuang perlawanan di Tepi Barat.

Sejak Oktober, lebih dari 600 warga Palestina di Tepi Barat telah terbunuh, dan lebih dari 10.000 orang ditahan.

Dalam upaya memulihkan legitimasinya, Abbas mengirim perwakilannya ke Beijing. "Presiden berusia delapan puluhan tahun itu semakin tidak relevan dalam perjuangan dan berusaha mendapatkan kembali peran penting dalam memimpin rakyat Palestina<' ujar Sami Al-Arian.

Namun, ia tampaknya tidak belajar apa pun saat menolak mengakui kegagalan atau mengejar strategi alternatif.

PA dan Abbas juga tidak beraksi dalam menghadapi serangan gencar Israel. Selain dari upaya menutup-nutupi, mereka gagal memimpin upaya untuk menghentikan agresi Israel yang sedang berlangsung terhadap Gaza atau serangan terhadap kota-kota, desa-desa, dan kamp-kamp pengungsi di seluruh Tepi Barat.

PA bahkan tidak menghentikan koordinasi keamanannya dengan pasukan pendudukan Israel selama masa kekejaman Israel yang tak tertandingi terhadap warga Palestina ini.

Sebaliknya, pasukan Abbas merupakan bagian tak terpisahkan dari sistem keamanan Israel dalam melawan Palestina.

Selama bertahun-tahun, Hamas dan kelompok anti-Oslo lainnya telah mengadvokasi strategi Palestina bersatu yang berpusat pada perlawanan dan penghentian kesepakatan yang cacat untuk menantang kebijakan agresif Israel.

Abbas dan Fatah menolak seruan untuk mengubah arah, bersikeras mengejar strategi negosiasi saja yang basi, sia-sia, dan mengorbankan hak-hak Palestina.

"Mereka mempertahankan posisi ini bahkan ketika transformasi geopolitik regional mengancam pembubaran dan marginalisasi perjuangan Palestina," urai Sami Al-Arian.

Kesepakatan Abraham, yang menormalisasi hubungan antara rezim Zionis dan beberapa negara Arab pada tahun 2020, merupakan manifestasi dari kebijakan ini.

Jauh sebelum Operasi Banjir Al-Aqsa 7 Oktober, pemerintahan Trump, diikuti oleh pemerintahan Biden, telah berupaya memajukan kesepakatan normalisasi antara Arab Saudi dan Israel yang mengesampingkan Palestina dan mengabaikan penderitaan mereka.

Masa Depan yang Meragukan

Sami Al-Arian mengatakan secara diplomatik, negara-negara seperti Afrika Selatan dan beberapa negara Eropa dan Amerika Latin telah mengeluarkan pernyataan yang lebih kuat dan mengambil tindakan yang lebih tegas daripada PA, seperti menggugat Israel di hadapan pengadilan internasional seperti Mahkamah Internasional.

Abbas dan kroni-kroninya telah terlibat dengan AS dalam merencanakan pemerintahan masa depan Gaza dalam apa yang disebut "hari setelahnya". Kepala PLO tersebut bahkan telah menyalahkan Hamas atas pembantaian dan penghancuran Gaza oleh Israel.

Namun, untuk menghindari persepsi bahwa ia memasuki Gaza dengan tank-tank Israel, Abbas perlu melibatkan Hamas dalam pembicaraan persatuan dan menerima restu diam-diam mereka.

Hamas, di sisi lain, telah menunjukkan fleksibilitas dan kedewasaan politik meskipun kelompok tersebut telah mengalami pengorbanan yang luar biasa dalam memimpin perjuangan Palestina melawan agresi Israel selama beberapa dekade.

Gerakan perlawanan telah berulang kali menawarkan konsesi yang signifikan dan menyetujui bahasa yang bersifat mendamaikan dalam posisi dan deklarasi politiknya. Namun, sistem internasional dan tatanan regional bersikeras untuk mengecualikannya dari memainkan peran utama atau yang berarti dalam perjuangan Palestina.

Oleh karena itu, salah satu motivasi utama Hamas, yang dianggap sebagai kelompok "teroris" di AS, Inggris, dan beberapa negara lain, untuk berpartisipasi dalam perundingan Beijing adalah untuk mendapatkan pengakuan internasional sebagai pemangku kepentingan yang bertanggung jawab dan pemain yang sah.

Sementara Jihad Islam telah menolak referensi apa pun dalam deklarasi tersebut tentang solusi dua negara atau resolusi internasional tertentu yang melegitimasi negara Israel, Hamas belum secara terbuka menyatakan keberatan tersebut.

Dengan munculnya dunia multipolar baru-baru ini yang dipimpin oleh AS dan Tiongkok, Tiongkok telah mencoba, yang merugikan AS, untuk memproyeksikan dirinya sebagai aktor internasional yang dapat diandalkan dan kekuatan besar yang bertanggung jawab.

Karena memainkan peran utama dalam pembicaraan rekonsiliasi antara Arab Saudi dan Iran tahun lalu, negara ini juga ingin menjadi tempat untuk menyatukan Palestina dengan harapan dapat memetakan arah politik baru dan memainkan peran utama dengan bergabung atau bahkan menggantikan AS dalam mencapai penyelesaian Timur Tengah di masa depan.

Sementara perhatian utama bagi warga Palestina di wilayah pendudukan dan diaspora adalah perang Gaza yang menghancurkan dan dampak jangka panjangnya terhadap perjuangan, ada banyak skeptisisme di antara warga Palestina tentang Deklarasi Beijing - karena mereka telah menonton film ini sebelumnya.

Seperti perjanjian lainnya, deklarasi ini menyerukan beberapa tindakan konkret, seperti pembentukan pemerintahan rekonsiliasi sementara yang baru, pertemuan mendesak yang diadakan oleh para pemimpin semua faksi Palestina, dan seruan untuk pemilihan umum baru.

Tetapi semua tindakan ini merupakan kebijaksanaan Abbas, yang secara konsisten mengabaikannya di masa lalu.

Akankah Abbas, yang tidak menghadiri pembicaraan Beijing tetapi diwakili oleh orang kedua yang memegang komando Fatah, berubah pikiran dan menerapkan perjanjian Beijing, yang hanya mengulangi perjanjian sebelumnya? Diragukan.

Di sisi lain, selama bertahun-tahun, Yahya Sinwar telah sangat akomodatif terhadap banyak tokoh protagonis historis gerakannya, termasuk mantan orang kuat Gaza dan pembangkang Fatah Mohammad Dahlan, serta faksi Palestina dan kekuatan regional lainnya.

Namun, dengan naiknya Yahya Sinwar ke posisi kepemimpinan puncak Hamas, dan terlepas dari kepribadiannya yang ramah dan kecenderungannya untuk menyatukan berbagai faksi Palestina di sekitar musuh bersama, akankah ia bersedia menyetujui persyaratan Abbas mengingat gempa bumi yang disebabkan oleh Operasi Badai Al-Aqsa? "Sangat tidak mungkin," ujar Sami Al-Arian.

Dan begitulah. Seperti kata pepatah terkenal: "Kegilaan adalah melakukan hal yang sama berulang-ulang dan mengharapkan hasil yang berbeda."