Yahya Sinwar dan Upaya yang Gagal Mempersatukan Faksi-Faksi Palestina

Yahya Sinwar adalah salah seorang arsitek utama Operasi Badai Al-Aqsa 7 Oktober 2023. Kini, ia dipilih dengan suara bulat sebagai pemimpin politik baru Hamas setelah Ismail Haniyeh terbunuh di Teheran, Iran, beberapa waktu lalu.

Jabatan ini akan disandang Yahya Sinwar hingga akhir masa jabatan Haniyeh pada Mei 2025. Kini ia diharapkan akan terus mencari titik temu dengan para pemimpin Otoritas Palestina (PA).

Sami Al-Arian dalam artikelnya berjudul "Can new Hamas chief Yahya Sinwar achieve Palestinian unity?" yang dilansir Middle East Eye atau MEE 9 Agustus 2024 mengatakan pesimistis atas keberhasilan mempersatukan faksi-faksi tersebut.

"Mengingat perbedaan yang tidak dapat diatasi dalam strategi dan pendekatan politik dalam organisasi-organisasi Palestina - apalagi peran PA yang didukung Fatah dalam keruntuhan ekonomi dan politik Gaza - upaya-upaya tersebut kemungkinan besar akan gagal," ujarnya.



Sami Al-Arian adalah Direktur Pusat Islam dan Urusan Global (CIGA) di Universitas Zaim Istanbul. Berasal dari Palestina, ia tinggal di AS selama empat dekade (1975-2015) di mana ia menjadi akademisi tetap, pembicara terkemuka, dan aktivis hak asasi manusia sebelum pindah ke Turki.

Pada tanggal 23 Juli, hanya delapan hari sebelum pembunuhan Haniyeh, 14 faksi Palestina bertemu di Beijing atas undangan pemerintah Cina untuk menandatangani deklarasi persatuan lainnya sambil menyerukan "pemerintah persatuan nasional" baru di Ramallah.

"Pertemuan tersebut merupakan upaya rekonsiliasi ke-23 antara dua faksi utama Palestina, Fatah dan Hamas, sejak 2007," tulis Sami.

Pertemuan-pertemuan sebelumnya telah berlangsung, dan deklarasi-deklarasi telah ditandatangani di seluruh wilayah, termasuk di Makkah; Doha; Kairo; Sanaa; Beirut; Aljazair; dan El-Alamein; serta internasional di Istanbul dan Moskow.

Deklarasi Beijing sangat mirip sifat dan isinya dengan deklarasi Kairo tahun 2011 dan perjanjian rekonsiliasi Aljazair tahun 2022.

Para pihak sepakat untuk membentuk pemerintahan persatuan, menyelenggarakan pemilu, dan mengakhiri pelecehan dan penahanan yang terus berlangsung terhadap aktivis politik.



Pada tahun 2017, Yahya Sinwar membantu memimpin pembicaraan rekonsiliasi di Kairo antara Hamas dan Fatah, setelah secara pribadi mengundang Presiden PA Mahmoud Abbas untuk memimpin pertemuan di Gaza.

Saat itu, Hamas membuat konsesi yang signifikan, termasuk menyerahkan semua posisi senior pemerintah kepada PA yang dikendalikan Fatah dan mengizinkan 3.000 petugas keamanan PA untuk ditempatkan di Gaza.

Kedua pihak menandatangani perjanjian pada bulan Oktober tahun itu. Namun, meskipun banyak permintaan dari para pemimpin Hamas, Abbas gagal melaksanakan kesepakatan tersebut.

Dua bulan kemudian, pada bulan Desember, Presiden AS saat itu Donald Trump mendeklarasikan Yerusalem sebagai ibu kota Israel dan mengumumkan rencananya untuk merelokasi kedutaan AS, menghancurkan lapisan yang disebut "proses perdamaian".

Apa yang seharusnya menjadi pertunjukan luar biasa persatuan Palestina dalam menghadapi serangan yang belum pernah terjadi sebelumnya terhadap hak-hak Palestina justru menjadi kesempatan yang hilang.

Di bawah kepemimpinan Abbas, tidak satu pun perjanjian yang ditandatangani dilaksanakan, dan semuanya berakhir sia-sia.



Proses yang Dicurangi

Sami Al-Arian mengatakan Deklarasi Beijing muncul di tengah perang genosida yang dilancarkan oleh rezim Zionis selama sepuluh bulan terakhir, yang telah merenggut lebih dari 50.000 nyawa warga Palestina, termasuk mereka yang tertimbun reruntuhan, dan lebih dari 100.000 orang terluka.

Banyak pengamat bertanya-tanya apakah perjanjian Beijing akan berbeda dari perjanjian sebelumnya yang gagal menjembatani kesenjangan antara kelompok-kelompok yang bersaing sejak mereka berpisah menyusul kemenangan demokratis Hamas dalam pemilihan umum 2006 dan pengambilalihan kekuasaan di Gaza pada 2007.

Selama beberapa dekade, warga Palestina bersatu dalam tujuan pembebasan Palestina dan pemulihan hak-hak Palestina, khususnya hak untuk kembalinya pengungsi Palestina, hak yang diabadikan dalam Resolusi PBB 194 setelah Nakba 1948.

Sebenarnya, tujuan utama pembentukan PLO pada tahun 1964 adalah untuk memenuhi tujuan-tujuan ini.

Namun, sejak tahun 1974, PLO yang dipimpin Fatah telah memilih proses politik yang berpusat pada pembentukan negara Palestina.



Proses ini berpuncak pada penandatanganan Perjanjian Oslo tahun 1993 ketika pemimpin Fatah saat itu dan kepala PLO Arafat mengakui Israel atas 78 persen wilayah Palestina yang bersejarah sebagai imbalan atas negara Palestina yang terpotong atas 22 persen sisanya, yang meliputi Gaza, Tepi Barat, dan Yerusalem Timur.

Selama lebih dari 30 tahun, Abbas, penerus Arafat sejak 2005 sebagai kepala PLO, PA, dan Fatah, telah gagal mewujudkan penyelesaian politik yang layak sementara Israel telah mengonsolidasikan kendalinya atas Tepi Barat, dengan jumlah pemukim Israel meningkat pesat hingga lebih dari tujuh kali lipat, atau sekitar 800.000 sejak 1993.

Bahkan pemerintahan Obama mengakui kenyataan ini pada tahun 2016 ketika mengizinkan resolusi Dewan Keamanan PBB 2334, yang mengutuk permukiman Israel, untuk disahkan tanpa veto Amerika.

Beberapa hari kemudian, Menteri Luar Negeri Obama, John Kerry, memberikan pidato yang menyatakan bahwa apa yang disebut solusi dua negara sudah hampir mati.

Selain itu, dalam beberapa tahun terakhir, Israel telah melembagakan kebijakan Yahudisasi yang agresif di Yerusalem, khususnya di tempat-tempat suci umat Islam di kompleks Masjid Al-Aqsa , atau Haram al-Sharif.

Oleh karena itu, selama bertahun-tahun, warga Palestina yang berada di bawah pendudukan kehilangan harapan dalam proses yang curang ini, sebagaimana ditunjukkan oleh keberhasilan Hamas dalam pemilihan umum 2006 dan sebagaimana yang secara konsisten dikonfirmasi oleh jajak pendapat sejak saat itu.